香港尘肺病问题治理经验之香港尘肺病问题现状

尘肺病工友现状

1.香港现时尘肺病患者人数和患病原因

根据《肺尘埃沉着补偿基金委员会2013年年报》（以下称为“年报”）所示，2013年记录在册（即获得赔偿）的在世尘肺病患者共1659人。2004年到2015年新诊断病例共有792例（含矽肺病、石棉沉着病及间皮瘤），在人数上并无明显上升或下降趋势（见图1）。

肺积尘互助会（以下称“互助会”）副主席江先生认为：现时尘肺病案例较少与十年前的经济不景气有关，而如今经济发达，工程建设增多，尘肺病病情将在十年后被诊断出来，人数可能再上升。

互助会中心经理曾先生说，近十年发现的个案患病程度大多较轻，多数在5-10%（后文中将细述百分比的意思），老一批的可能达到70-80%。而近年50%以上的个案较少，即使有也多为较年长者。

曾先生也指出，在香港，尘肺病患者并非职业病患者的主要群体。在2011年的调查情况中，香港职业病个案有353例，其中只有63例是尘肺病，另有22例属于间皮瘤和石棉沉着症。

根据《年报》所示，2013年首次判定为尘肺病（含间皮瘤）的患者的过往工作情况如图二所示，其中多数从事建造业。另外，值得注意的一点是，在2013年的案例中，船只制造业及机器维修业的病患均为间皮瘤患者。

图二

2.香港现时尘肺病患者生活现状

在与互助会相关工作人员的交流中得知，现时很多香港尘肺病工友经济状况并不好，但他们都能自己维持基本生活，并不会给家庭经济带来过大的负担。

据《年报》所示，政府登记在册的在世病患的年龄分布如图三所示（含间皮瘤），其中70岁以上病患共803人，占总数近半 ；病患平均年龄为70岁。所有病患的丧失工作能力程度（患病严重程度）如图四所示，平均值为18%（经询问，严重程度 49 30115 49 14986 0 0 3373 0 0:00:08 0:00:04 0:00:04 337230-40%时会出现上楼呼吸困难的情况）。可见香港现时在世的尘肺病工友健康情况与内地情况相比较好。

图三

图四

现时香港病患面临的问题主要有医疗、住房、交通几个方面。

医疗上，他们以吃药为主，并没有洗肺这一项目。他们处理病情的方式是“咳嗽食咳药，有痰食祛痰药”。在每次看病后，政府会补贴200港币门诊费用，但据江先生称，现在200元不够用。香港医疗体系分为私立医院与公立医院。私立医院诊疗方便但是费用贵，每次看病要花三四百元。

公立医院诊疗便宜，但是需要排队，排队时间基本在6小时以上。不过，政府下设的肺尘埃沉着病补偿基金委员会（以下称“基金会”）提供以满足需要的呼吸机（类似于我们说的“制氧机”），因此，尘肺病患者在基金会的帮助下免去了这部分的医疗支出负担。

住房上，香港地小人多，房屋普遍偏贵。很多尘肺病患者的房屋情况很差，而部分因患病存在着上楼困难的情况。

交通上，有很多尘肺病工友要用氧气机，上不了公交车，需要打的士。香港的士车费很贵（起步价为首2公里22港币，其后每200米或每分钟候车为1.6港币）。在公共交通工具上携带氧气机违法，所以（包括复诊时需要的）交通存在一定困难。

而在生活和心理上，得益于香港的多个组织（后文将做详述），他们的生活不便之处和对病情的担忧情绪较少。

大爱清尘基金，源自2011年6月15日由著名记者王克勤联合中华社会救助基金会共同发起的“大爱清尘•寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”，是专项救助中国600万尘肺病农民，并致力于推动预防和最终消灭尘肺病的公益基金。

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